Руководителю фракции

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

в Государственной Думе ФС РФ

С.М. Миронову

Уважаемый Сергей Михайлович!

Продовольственная безопасность является одним из главных условий

существования суверенного государства. Без ее постоянного поддержания

на должном уровне невозможно его развитие.

В целях решения указанной задачи, в нашей стране, на всех этапах ее

существования, уделялось большое внимание крестьянским, личным

подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам. Они вносили и

вносят существенный вклад в обеспечение продовольственными товарами

населения.

Изменения общественно – экономических отношений, произошедшие в 90-

е годы в нашем государстве, болезненно отразились на состоянии села.

Развал колхозов и совхозов и формирование нового уклада жизни,

вынудили жителей сельской местности искать новые формы существования.

Одними из первых субъектов предпринимательской деятельности на селе

стали крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ), статусным

законодательным актом в отношении которых стал Закон РСФСР "О

крестьянском (фермерском) хозяйстве", определивший его самостоятельным

хозяйствующим субъектом, с правами юридического лица.

Вместе с тем, такие хозяйства существенно отличаются друг от друга.

Есть крупные КФХ, где используется наемный труд, передовые

технологии и высоко производительная техника. Наряду с этим,

распространены т.н. "семейные" КФХ, где в рамках одной семьи или

группы лиц, объединенных родственными связями, осуществляется

производство сельскохозяйственной продукции, большая часть которой идет

на собственные нужды.

Различия в подходах государства к таким КФХ отсутствуют и все они

вынуждены работать в одинаковых условиях и по одинаковым правилам,

что представляется ошибочным.

Основной задачей т.н. "семейных" КФХ является, прежде всего,

удовлетворение собственных нужд, создание рабочих мест для

ограниченного одной семьей или группой родственников сообщества

граждан. Как правило, рентабельность, а, следовательно доходы, в таких

КФХ низкие, поскольку в них преобладает ручной труд, а

энерговооруженность слаба. Неблагоприятные природно – климатические

условия нечерноземья усугубляют это положение. Вместе с тем, они

решают важную государственную задачу по самообеспечению населения и

снятию социальной напряженности в сельской местности, где наблюдается

существенный дефицит рабочих мест. По указанной причине, наличие

таких сообществ граждан, по сути физических лиц, экономически и

социально оправдано, что требует от государства их всемерной поддержки.

Одной из существенных статей расходов таких КФХ является плата за

электроэнергию, которая в разы выше, чем для физических лиц, по причине

более высоких тарифов, по которым они приравнены к коммерческим

промышленным предприятиям. Это является одной из причин

сдерживающих развитие такой формы хозяйствования на селе. Устранение

ее позволит значительно улучшить ситуацию и будет способствовать

решению многих проблем в сельской местности. Потери бюджета при этом

компенсируются увеличением налогооблагаемой базы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря

2011 года № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен

(тарифов) в электроэнергетики" утвержден перечень категорий

потребителей, приравненных к населению, которым электрическая энергия

поставляется по регулируемым ценам (тарифам). Внесение в этот перечень

т.н. "семейных" КФХ позволит решить указанную проблему. С такой

просьбой в наше региональное отделение неоднократно поступали

обращения от ряда их Глав и мы считаем ее вполне обоснованной.

Обращаясь к Вам, просим содействия в решении этого социально –

значимого вопроса.

С уважением, А. В. Ракушев, председатель Совета РО партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ивановской области.